Θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (του Χρήστου Ι. Αγγελή)

Το δικαίωμα στην πρόσβαση του κάθε προσώπου στα έγγραφα,

αναφέρεται μέσα στο Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ως το δικαίωμα στο κάθε πρόσωπο να έχει προσβασιμότητα στον δικό του διοικητικό φάκελο. Πάντα βέβαια με την εκ των προτέρων διασφάλιση ότι δεν θα διαρρεύσουν εν όψει του απορρήτου, επαγγελματικού και επιχειρηματικού. Η εμπιστευτικότητα και η εχεμύθεια, καθώς και τα απορρέοντα εξ αυτών νόμιμα συμφέροντα,  ως στοιχεία ώριμης συμπεριφοράς ενσυνείδητου ανθρώπου είναι απαραίτητο να διέπουν το αίτημα πρόσβασης.

Μιλάμε βέβαια όχι μόνο για τα εθνικά όργανα, αλλά και για τα ενωσιακά θεσμικά όργανα. Και το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ε υποστηρίζει την θέση ότι το άρθρο 41 του Χάρτη για την πρόσβαση στα έγγραφα προσδίδει την πρακτική ισχύ του εν λόγω δικαιώματος στην προσβασιμότητα των πολιτών στα δημόσια έγγραφα, που διακινούν τα θεσμικά διοικητικά όργανα. Στην περίπτωση όμως, που κάποιο θεσμικό όργανο στο οποίο υποβάλλεται αίτηση προς διεκπεραίωση, απαντήσει πως δεν υπάρχει το ζητούμενο έγγραφο, τεκμαίρεται η μη ύπαρξη του εγγράφου, σύμφωνα με το τεκμήριο αλήθειας που ισχύει για τη δήλωση αυτή. Αυτό δε, το τεκμήριο δύναται να ανατραπεί βάσει κρίσιμων και συγκλινόντων στοιχείων που εισφέρει ο αιτών.

Όσον αφορά στο δικαίωμα της πρόσβασης στον διοικητικό φάκελο, αυτό αναφέρεται και σε πρότερο και σε ύστερο χρόνο, δηλαδή και προτού ληφθεί η απόφαση από το θεσμικό όργανο, καθώς και μετά. Στόχος είναι να παρέχονται στον πολίτη όλες οι απαραίτητες και χρηστικές  ενημερώσεις και συνεπικουρίες προκειμένου την διευκόλυνσή του στην άσκηση του δικαιώματος ακρόασης καθώς και σε ακόλουθη δικαστική οδό.

Το εν λόγω δικαίωμα έκανε αισθητή την ανάγκη αναγνώρισής του στο χώρο του δίκαιου του ανταγωνισμού και από τότε εφαρμόζεται σε πλήθος οικονομικο-κοινωνικο-πολιτιστικο- επιστημονικο- πολιτικών πεδίων. Ο βασικός περιορισμός του εν λόγω δικαιώματος αφορά σε επαγγελματικά μυστικά και απόρρητες πληροφορίες. ΠΗΓΗ ΑΝΑΦΟΡΑΣ:.ΙΝFO CURIA).  

Το παρόν κείμενο αποτελεί μέρος μιας σειράς κειμένων με θέμα «ΘΕΜΕΛΙΩΔΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ» με σκοπό την ενδελεχή ενημέρωση των συμπολιτών περί του είδους και του τρόπου χρήσης των δικαιωμάτων του ενωσιακού πολίτη.

Χρήστος Αγγελής του Ιωάννη

Συγγραφέας, Πολιτικός Επιστήμονας & Νομικός του Ευρωπαϊκού Δικαίου, πρώην Νομαρχιακός Σύμβουλος Φθιώτιδας.

Επικοινωνία: [email protected]

ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ «Επιδοτώντας τη συνέπεια: Η επόμενη αναγκαία μεταρρύθμιση»